
Luật BHTG năm 2025 gồm 08 Chương, 41 Điều quy định về hoạt động BHTG; quyền và nghĩa vụ của người được BHTG, tổ chức tham gia BHTG, tổ chức BHTG và quản lý Nhà nước về BHTG. Trên cơ sở kế thừa Luật BHTG năm 2012, Luật BHTG năm 2025 đã có nhiều điểm sửa đổi, bổ sung quan trọng nhằm hoàn thiện các quy định về cơ chế tài chính, cơ cấu tổ chức hoạt động của tổ chức BHTG, bao gồm: bổ sung quyền, nghĩa vụ của BHTGVN trong hoạt động kiểm tra tổ chức tham gia BHTG theo kế hoạch do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) giao, bổ sung hoàn thiện quy định để BHTGVN tham gia sâu hơn vào quá trình tái cơ cấu tổ chức tín dụng (TCTD) yếu kém tại Việt Nam... Luật BHTG cũng sửa đổi, bổ sung các quy định về phí BHTG, hạn mức chi trả BHTG, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, để hoạt động thu phí và chi trả BHTG được thực hiện hiệu quả, kịp thời, qua đó bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền và góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các TCTD.
Để đáp ứng yêu cầu triển khai các nhiệm vụ đặt ra khi Luật BHTG năm 2025 có hiệu lực, BHTGVN cần chuyển đổi toàn diện, gắn với đổi mới tư duy quản lý, hoàn thiện thể chế tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động nghiệp vụ và hiện đại hóa phương thức điều hành. Quá trình này đòi hỏi sự tham mưu, chỉ đạo thống nhất, quyết liệt; sự phối hợp hiệu quả trong toàn hệ thống BHTGVN. Trên cơ sở đó, Hội đồng quản trị BHTGVN đã phê duyệt Kế hoạch tổng thể triển khai Luật BHTG, trong đó xác định 05 nguyên tắc chung làm cơ sở chỉ đạo xuyên suốt quá trình triển khai, bảo đảm tính thống nhất, liên kết chặt chẽ, kịp thời bám sát yêu cầu của cơ quan chủ trì soạn thảo và phối hợp hiệu quả với các đơn vị có liên quan.
Các nhóm nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình triển khai Luật BHTG
Tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật
Tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật BHTG là nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn đầu triển khai, có ý nghĩa quyết định đối với việc đưa các quy định của Luật vào thực tiễn một cách thống nhất và đồng bộ. Theo đó, BHTGVN chủ động phối hợp, tham mưu cho NHNN và các cơ quan quản lý có liên quan trong quá trình xây dựng 01 Nghị định và 05 Thông tư hướng dẫn thi hành Luật, bao gồm: Nghị định quy định về tổ chức và hoạt động của tổ chức BHTG; Thông tư hướng dẫn một số nội dung về hoạt động BHTG; Thông tư quy định hạn mức chi trả tiền bảo hiểm; Thông tư quy định việc cung cấp thông tin giữa NHNN và BHTG; Thông tư quy định về việc cho vay đặc biệt của tổ chức BHTG; tổ chức BHTG vay đặc biệt từ NHNN; và Thông tư quy định về chế độ tài chính của tổ chức BHTG.
Tham mưu hoàn thiện các văn bản của NHNN có liên quan
Song song với việc tham mưu xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành Luật, BHTGVN tổ chức rà soát các văn bản của NHNN (không bao gồm văn bản quy phạm pháp luật) có liên quan trực tiếp đến tổ chức và hoạt động của BHTGVN. Trên cơ sở đó, BHTGVN tham mưu, đề xuất với NHNN sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản liên quan trực tiếp tới hoạt động của BHTGVN nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với quy định của Luật BHTG, tập trung vào các nội dung liên quan đến người đại diện chủ sở hữu, đại diện phần vốn Nhà nước; hoạt động của Kiểm soát viên; cơ cấu tổ chức của BHTGVN; trình tự, thủ tục phê duyệt kế hoạch kinh doanh, kế hoạch tài chính và giao chỉ tiêu đánh giá, xếp loại doanh nghiệp Nhà nước do NHNN quản lý.
Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quản trị, điều hành nội bộ của BHTGVN
Đẩy mạnh rà soát, xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quản trị, điều hành nội bộ nhằm chủ động, kịp thời triển khai Luật BHTG. Theo kế hoạch, có 13 quy chế nội bộ quan trọng được xác định cần ban hành trước ngày 01/5/2026 để bảo đảm hiệu lực thi hành đồng bộ với Luật BHTG và các văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Các quy chế này bao quát các lĩnh vực trọng yếu như: (i) Về cơ cấu tổ chức, bộ máy; (ii) Về chức năng, nhiệm vụ của BHTGVN (cấp và thu hồi chứng nhận tham gia BHTG; công khai việc tham gia BHTG; phí BHTG và chi trả BHTG, đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, cho vay đặc biệt…); (iii) Về cơ chế tài chính; (iv) Về chế độ công bố thông tin theo quy định pháp luật.
Đồng thời, BHTGVN tiếp tục rà soát các văn bản cần hoàn thiện trong giai đoạn sau ngày 01/5/2026, lập danh sách để đưa vào Chương trình ban hành văn bản quản trị, điều hành năm 2026, bảo đảm lộ trình hoàn thiện thể chế nội bộ được triển khai liên tục, có trọng tâm và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Các nhóm nhiệm vụ hỗ trợ triển khai và tạo dựng nguồn lực cho BHTGVN
Bên cạnh các nhóm công việc liên quan trực tiếp đến cơ sở pháp lý, BHTGVN xác định việc chuẩn bị nguồn lực, nâng cao năng lực tổ chức và hiệu quả hoạt động nghiệp vụ là điều kiện tiên quyết để triển khai hiệu quả Luật BHTG. Theo đó, BHTGVN quán triệt tập trung triển khai đồng bộ các nhóm nhiệm vụ gồm: (1) Tổ chức hội nghị triển khai Luật theo yêu cầu của NHNN và tại các Chi nhánh BHTGVN; (2) Rà soát, hoàn thiện cơ cấu tổ chức; (3) Đào tạo, bồi dưỡng toàn diện đội ngũ cán bộ của BHTGVN; (4) Ban hành đề án nâng cao năng lực nghiệp vụ; (5) Tăng cường hiệu quả các hoạt động nghiệp vụ cốt lõi thông qua việc thực hiện mô phỏng chi trả và hoàn thiện mô hình cảnh báo sớm; (6) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đào tạo, phổ biến chính sách BHTG tới công chúng; (7) Hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin và ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý, điều hành; và (8) Thuê chuyên gia tư vấn để hỗ trợ triển khai các nội dung chuyên sâu trong quá trình thực hiện Luật.
Luật BHTG năm 2025 được triển khai hiệu quả sẽ tạo ra những thay đổi quan trọng trong hệ thống cơ sở pháp lý về bảo vệ người gửi tiền tại Việt Nam. Đối với BHTGVN, đây vừa là cơ hội để khẳng định vai trò ngày càng quan trọng của tổ chức BHTG trong Mạng an toàn tài chính, vừa đặt ra yêu cầu tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực và hoàn thiện mô hình hoạt động theo hướng tiệm cận thông lệ quốc tế. Với quyết tâm chính trị cao, tinh thần chủ động và sự phối hợp, tạo điều kiện từ phía NHNN cùng các cơ quan liên quan, BHTGVN tin tưởng rằng việc triển khai Luật BHTG năm 2025 sẽ đạt được kết quả thiết thực, góp phần bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, củng cố niềm tin công chúng và đóng góp tích cực vào mục tiêu ổn định tài chính – tiền tệ và phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.
Phạm Bảo Lâm - Chủ tịch HĐQT BHTGVN




