Trang Chủ
Ngày 10/12/2025, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Bảo hiểm tiền gửi (BHTG), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2026. Đây là dấu mốc quan trọng trong quá trình hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về BHTG tại Việt Nam, thể hiện rõ định hướng nâng cao vai trò, vị thế và năng lực hoạt động của tổ chức BHTG trong bảo vệ quyền lợi người gửi tiền và góp phần bảo đảm an toàn, ổn định hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD).
Trong bối cảnh đó, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) xác định việc chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ theo quy định của Luật là yêu cầu cấp thiết, có ý nghĩa quyết định đối với hiệu quả thực thi Luật BHTG năm 2025 trong thực tiễn.
Việc thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ theo quy định của Luật BHTG chính là việc góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật. Các quy định về quyền và nghĩa vụ của tổ chức BHTG chỉ thực sự phát huy giá trị khi được triển khai đồng bộ trong thực tiễn. Điều này không chỉ khẳng định vai trò, trách nhiệm của tổ chức BHTG mà còn góp phần hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng.
Mặt khác, việc triển khai kịp thời, hiệu quả Luật BHTG năm 2025 không chỉ giúp củng cố niềm tin của công chúng đối với chính sách BHTG mà còn góp phần quan trọng trong việc bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền. Đồng thời, thông qua các nhiệm vụ mới, BHTGVN có thể tham gia tích cực, chủ động hơn vào quá trình xử lý TCTD yếu kém, qua đó góp phần duy trì sự an toàn, ổn định của hệ thống TCTD và thị trường tài chính – ngân hàng. Một số công việc BHTGVN cần triển khai trong thời gian tới như sau:
Một là, xây dựng kế hoạch tổng thể triển khai Luật BHTG
BHTGVN cần xây dựng kế hoạch tổng thể triển khai Luật BHTG nhằm bảo đảm việc tổ chức thực hiện Luật được chủ động, đồng bộ và hiệu quả ngay từ khi Luật có hiệu lực. Kế hoạch tổng thể là cơ sở để xác định rõ mục tiêu, lộ trình, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng đơn vị trong hệ thống BHTGVN. Việc xây dựng kế hoạch giúp BHTGVN chủ động chuẩn bị về cơ chế, nguồn lực, nhân sự, công nghệ thông tin và tài chính, kịp thời thích ứng với các quy định mới của Luật.
Trong kế hoạch cần đưa ra nguyên tắc chung để thống nhất việc triển khai trong toàn hệ thống; đưa ra những công việc cụ thể và có sự phân công rõ ràng đối với từng đơn vị cá nhân như công việc liên quan đến việc xây dựng văn bản quy định chi tiết/hướng dẫn thi hành Luật BHTG; công việc liên quan đến văn bản quản trị, điều hành; công việc liên quan đến mảng công việc/hoạt động nghiệp vụ cụ thể; công việc liên quan đến tuyên truyền, đào tạo, hậu cần. Theo đó, tại kế hoạch cần có sự phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị, cá nhân như nội dung công việc cụ thể, người chỉ đạo, đơn vị đầu mối, đơn vị phối hợp, thời gian thực hiện...
Hai là, chủ động nghiên cứu để tham gia xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành Luật
Luật BHTG năm 2025 có nhiều quy định mới, nâng cao năng lực, mở rộng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức BHTG, đặc biệt là khi tham gia vào quá trình xử lý TCTD yếu kém. Để bảo đảm các quy định của Luật sớm được cụ thể hóa và đi vào cuộc sống, BHTGVN cần chủ động nghiên cứu, đóng góp ý kiến chuyên môn, tham gia xây dựng các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật theo yêu cầu của các cơ quan chủ trì soạn thảo.
Là tổ chức trực tiếp triển khai chính sách BHTG, với kinh nghiệm thực tế trong hoạt động nghiệp vụ BHTG, BHTGVN có vai trò quan trọng trong việc đề xuất các nội dung trong văn bản hướng dẫn Luật bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Ba là rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản nội bộ để đưa Luật vào thực tiễn
Song song với việc tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, một nhiệm vụ trọng tâm khác của BHTGVN là rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống quy chế, quy trình nghiệp vụ nội bộ. Việc này nhằm bảo đảm việc thực thi Luật BHTG được hiệu quả, đồng thời giúp tổ chức BHTG thực hiện một cách tốt nhất, hiệu quả nhất các chức năng, nhiệm vụ mới được giao.
Các hoạt động nghiệp vụ như cấp chứng nhận tham gia BHTG, thu phí BHTG, quản lý và sử dụng nguồn vốn, giám sát và kiểm tra tổ chức tham gia BHTG, chi trả tiền bảo hiểm, tham gia xử lý TCTD yếu kém… đều cần được chuẩn hóa, cập nhật theo tinh thần và nội dung mới của Luật. Đây là bước đi quan trọng để từng bước đưa các quy định của Luật vào thực tiễn hoạt động, tránh khoảng trống pháp lý hoặc sự lúng túng trong quá trình triển khai.
Bốn là, hoàn thiện cơ cấu tổ chức các đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ
Việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức cần gắn với việc kiện toàn các đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ nhất là các đơn vị thực hiện nhiệm vụ mới hoặc nhiệm vụ được mở rộng theo quy định của Luật. Trên cơ sở đó, BHTGVN cần xem xét điều chỉnh mô hình tổ chức theo hướng tăng cường chuyên môn hóa, nâng cao năng lực tham mưu chiến lược, đồng thời bảo đảm tính thống nhất, tập trung trong chỉ đạo, điều hành.
Bên cạnh đó, việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức phải được thực hiện đồng bộ với công tác phân cấp, phân quyền, cần được thiết kế phù hợp với quy mô, tính chất của từng hoạt động nghiệp vụ, bảo đảm nguyên tắc minh bạch, hiệu quả trong thực thi nhiệm vụ.
Hoàn thiện cơ cấu tổ chức không chỉ là yêu cầu mang tính tổ chức mà còn là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao năng lực thực thi Luật BHTG trong thực tiễn. Một bộ máy tổ chức được kiện toàn, vận hành hiệu quả để BHTGVN thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền và bảo đảm sự ổn định, an toàn của hệ thống các TCTD trong giai đoạn phát triển mới.
Năm là, nâng cao năng lực tổ chức và chất lượng nguồn nhân lực
Việc thực thi hiệu quả Luật BHTG năm 2025 không chỉ phụ thuộc vào khuôn khổ pháp lý mà còn gắn chặt với chất lượng nguồn nhân lực của BHTGVN. Do đó, cùng với hoàn thiện quy định nội bộ, BHTGVN cần chú trọng xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ nghiệp vụ, nhất là các nghiệp vụ mới, phức tạp để xây dựng được nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng được yêu cầu của việc tham gia xử lý TCTD yếu kém nhằm góp phần phát huy hiệu quả quy định của Luật trong thực tiễn. Qua đó, cũng là góp phần nâng cao vai trò, vị thế của tổ chức BHTG.
Sáu là, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định của Luật
Luật BHTG năm 2025 với nhiều quy định mới, có tác động trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người gửi tiền, các tổ chức tham gia BHTG. Do đó, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định của Luật là nhiệm vụ quan trọng, mang tính xuyên suốt, góp phần bảo đảm Luật được triển khai thống nhất, hiệu quả. Trong bối cảnh đó, BHTGVN cần chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền bài bản, đồng bộ, phù hợp với từng nhóm đối tượng liên quan.
Đối với các tổ chức tham gia BHTG, BHTGVN cần tập trung tuyên truyền, phổ biến các quy định mới của Luật liên quan đến nghĩa vụ tham gia BHTG, trách nhiệm cung cấp thông tin, phối hợp trong công tác giám sát, chi trả và xử lý TCTD yếu kém. Thông qua các hình thức như hội nghị tập huấn, hội thảo chuyên đề, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ và kênh thông tin điện tử, BHTGVN góp phần nâng cao nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật của các tổ chức tham gia BHTG, tạo sự thống nhất trong quá trình triển khai Luật.
Đối với người gửi tiền và công chúng, công tác tuyên truyền cần được đẩy mạnh theo hướng dễ hiểu, dễ tiếp cận, tập trung làm rõ chính sách BHTG, quyền lợi của người gửi tiền và những điểm mới của Luật BHTG năm 2025. BHTGVN cần đa dạng hóa các hình thức truyền thông như báo chí, truyền hình, mạng xã hội, ấn phẩm truyền thông, kết hợp với hoạt động tuyên truyền trực tiếp tại cơ sở, qua đó góp phần củng cố niềm tin của người gửi tiền đối với chính sách bảo hiểm tiền gửi và hệ thống ngân hàng.
Bên cạnh đó, BHTGVN cần chú trọng tuyên truyền nội bộ nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và năng lực thực thi pháp luật của người lao động trong toàn hệ thống. Việc phổ biến đầy đủ, kịp thời các quy định của Luật và văn bản hướng dẫn thi hành sẽ giúp người lao động BHTGVN nắm vững nhiệm vụ, chủ động áp dụng đúng quy định trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
Bảy là, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hệ thống công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ mới
Để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ theo yêu cầu của Luật BHTG, BHTGVN cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ quan trọng như thu và quản lý phí BHTG, giám sát, kiểm tra tổ chức tham gia BHTG, chi trả tiền bảo hiểm cũng như tham gia xử lý TCTD yếu kém. Do đó, BHTGVN cần rà soát, đánh giá tổng thể hiện trạng hạ tầng kỹ thuật và các hệ thống thông tin hiện có, trên cơ sở đó xây dựng lộ trình đầu tư, nâng cấp theo hướng đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới và khả năng nguồn lực.
Việc phát triển hệ thống công nghệ thông tin cần gắn với xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung, chuẩn hóa và liên thông, phục vụ các hoạt động nghiệp vụ. BHTGVN cần chú trọng việc tăng cường khả năng kết nối, trao đổi thông tin với Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan liên quan, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo mật và an toàn thông tin.
Bên cạnh đó, việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hệ thống công nghệ thông tin cần đặc biệt chú trọng đến yêu cầu an toàn, an ninh mạng và tính liên tục trong hoạt động. Các giải pháp kỹ thuật phải bảo đảm khả năng vận hành ổn định, dự phòng rủi ro, đáp ứng yêu cầu xử lý khối lượng lớn dữ liệu trong các tình huống nhạy cảm, đặc biệt là khi xảy ra sự cố tại TCTD và thực hiện chi trả tiền bảo hiểm cho người gửi tiền theo quy định của Luật.
Nhìn chung, Luật BHTG năm 2025 được ban hành là bước tiến quan trọng trong quá trình hoàn thiện thể chế về BHTG, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để nâng cao vai trò, vị thế và năng lực hoạt động của tổ chức BHTG trong giai đoạn phát triển mới. Việc triển khai đầy đủ, kịp thời và hiệu quả các quy định của Luật không chỉ là yêu cầu pháp lý bắt buộc mà còn là nhiệm vụ chính trị – chuyên môn quan trọng đối với BHTGVN. Trong thời gian tới, BHTGVN cần phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm và quyết tâm cao, xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai, từ xây dựng kế hoạch tổng thể triển khai, tham gia xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành Luật, hoàn thiện hệ thống văn bản nội bộ, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Việc triển khai đồng bộ các giải pháp này sẽ tạo nền tảng vững chắc để các quy định của Luật BHTG năm 2025 sớm đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả trong thực tiễn.
Đặng Duy Cường - Tổng giám đốc BHTGVN
