Điều hành chính sách tiền tệ tiếp tục hỗ trợ tăng trưởng kinh tế

Trong những tháng đầu năm 2025, kinh tế thế giới đối mặt với tăng trưởng chậm và bất ổn từ các căng thẳng địa chính trị, chính sách thương mại, cùng biến đổi khí hậu, dẫn đến sự sụt giảm dự báo tăng trưởng toàn cầu và thương mại quốc tế. Tại Việt Nam, GDP quý I/2025 tăng trưởng ấn tượng 6,93%, vượt mục tiêu đề ra, nhưng vẫn chịu ảnh hưởng từ các biến động kinh tế thế giới, dù mục tiêu tăng trưởng cả năm cao hơn so với nhiều dự báo quốc tế. 

Trong 8 tháng đầu năm 2025, NHNN tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ (CSTT) chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác góp phần ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.

Phấn đấu giảm lãi suất cho vay

Trong điều hành lãi suất, từ đầu năm 2025 đến nay, NHNN tiếp tục giữ nguyên các mức lãi suất điều hành tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng (TCTD) tiếp cận nguồn vốn từ NHNN với chi phí thấp, qua đó có điều kiện hỗ trợ nền kinh tế. Đồng thời, NHNN thường xuyên chỉ đạo TCTD tiếp tục tiết giảm chi phí hoạt động, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và các giải pháp khác để phấn đấu giảm lãi suất cho vay.

NHNN đã tổ chức làm việc trực tiếp và có công văn chỉ đạo toàn hệ thống TCTD ổn định lãi suất tiền gửi, giảm lãi suất cho vay; Thực hiện quyết liệt, hiệu quả hơn nữa chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và NHNN trong việc tiết giảm chi phí hoạt động, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đơn giản hóa thủ tục và các biện pháp khác để giảm lãi suất cho vay, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; Tiếp tục duy trì công bố lãi suất cho vay bình quân, chênh lệch lãi suất tiền gửi và cho vay bình quân

Từ đầu năm 2025 đến nay, tỷ giá và thị trường ngoại tệ trong nước tiếp tục chịu áp lực, trong đó có các diễn biến phức tạp, khó lường trên thị trường quốc tế (Fed tiếp tục duy trì lãi suất USD ở mức cao; chính sách thương mại, thuế quan của Chính quyền Mỹ; căng thẳng địa chính trị diễn biến phức tạp)… Trong bối cảnh đó, NHNN điều hành tỷ giá linh hoạt, phối hợp với các công cụ CSTT và can thiệp ngoại tệ khi cần thiết để ổn định thị trường ngoại tệ, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát. Nhờ đó, thị trường ngoại tệ hoạt động thông suốt, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của nền kinh tế được đáp ứng đầy đủ, kịp thời; tỷ giá VND diễn biến linh hoạt, phù hợp với điều kiện thị trường.

Bám sát Nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, NHNN tiếp tục thực hiện các giải pháp điều hành tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô nhằm góp phần hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, kiểm soát lạm phát. Để tạo điều kiện thuận lợi cho TCTD cung ứng nguồn vốn tín dụng đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế, ngày 30/12/2024, NHNN đã có văn bản gửi các TCTD thông báo toàn bộ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng năm 2025, công khai nguyên tắc để các TCTD chủ động triển khai thực hiện. Đồng thời, NHNN tiếp tục triển khai lộ trình hạn chế và tiến tới xóa bỏ việc điều hành phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng TCTD theo Nghị quyết số 62/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội, thông báo cho nhóm ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, Ngân hàng Hợp tác xã và các TCTD phi ngân hàng được chủ động kiểm soát tăng trưởng tín dụng năm 2025.

Trong điều kiện lạm phát được kiểm soát phù hợp với mục tiêu Quốc hội, Chính phủ đề ra và thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về điều hành tăng trưởng tín dụng phù hợp, kịp thời, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế. Ngày 31/7/2025 NHNN đã thông báo điều chỉnh tăng thêm chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng năm 2025 đối với các TCTD theo nguyên tắc cụ thể, đảm bảo công khai, minh bạch. Việc bổ sung hạn mức này là sự chủ động của NHNN mà các TCTD không cần phải đề nghị.

Bên cạnh đó, NHNN chỉ đạo các TCTD tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả, hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng kinh tế theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng trên cơ sở rà soát, đơn giản hóa thủ tục, hồ sơ vay vốn, tài sản bảo đảm,... đi đôi với việc tuân thủ các quy định của pháp luật.

Các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ tiếp tục được các TCTD triển khai quyết liệt, hiệu quả, qua đó cung ứng vốn kịp thời cho nền kinh tế. Những kết quả đạt được trong công tác điều hành CSTT đã góp phần quan trọng vào hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, kiểm soát lạm phát phù hợp với mục tiêu đề ra.​

Tại họp báo Chính phủ tháng 8/2025, Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà cho biết, đến thời điểm hiện tại, thanh khoản hệ thống TCTD được đảm bảo, thị trường tiền tệ ổn định, tỷ giá diễn biến linh hoạt phù hợp với điều kiện thị trường.

Cụ thể, mặt bằng lãi suất cho vay tiếp tục xu hướng giảm, đến cuối tháng 8, lãi suất cho vay bình quân giảm khoảng 0,6% so với cuối năm 2024.

Thị trường ngoại tệ thanh khoản đảm bảo thông suốt, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp được đáp ứng đầy đủ, kịp thời, đến ngày 29/8/2025, tỷ giá bình quân liên ngân hàng tăng 3,45% so với cuối năm trước.

Tín dụng tăng trưởng tích cực so với các năm gần đây, đến ngày 29/8/2025, dư nợ tín dụng toàn nền kinh tế đạt 17,46 triệu tỷ đồng, tăng 11,82% so với cuối năm 2024.

Tiếp tục hài hòa giữa tỷ giá và lãi suất, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh

Thời gian tới, triển vọng kinh tế toàn cầu được dự báo tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức và rủi ro gia tăng từ căng thẳng thuế quan, đẩy quá trình phân mảnh kinh tế thế giới trở nên mạnh mẽ hơn, cùng với đó, thương mại, đầu tư dựa trên luật lệ bị suy yếu đi nhiều, bên cạnh đó là nguy cơ lạm phát cao. Trước bối cảnh trên đòi hỏi công tác điều hành chính sách cần bám sát tình hình để triển khai chủ động, linh hoạt và hiệu quả. Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà cho biết, trên cơ sở định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, NHNN sẽ tập trung vào các nhóm giải pháp trọng tâm sau:

Thứ nhất, điều hành linh hoạt, đồng bộ các công cụ và giải pháp CSTT với thời điểm và liều lượng hợp lý, hài hòa giữa tỷ giá và lãi suất, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, qua đó thúc đẩy tăng trưởng, đồng thời giữ ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát.

Thứ hai, tiếp tục điều hành tỷ giá linh hoạt, bám sát diễn biến thị trường, sẵn sàng can thiệp thị trường khi cần thiết để ổn định thị trường ngoại tệ.

Thứ ba, chỉ đạo các TCTD tiếp tục nỗ lực tiết giảm chi phí hoạt động, đẩy mạnh chuyển đổi số, qua đó phấn đấu giảm mặt bằng lãi suất cho vay, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp và người dân tiếp cận vốn thuận lợi hơn.

Trong quá trình điều hành, NHNN sẽ theo dõi sát diễn biến kinh tế trong nước và quốc tế, từ đó kịp thời điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Thanh Thủy