Trang Chủ
Luật BHTG năm 2025 – nền tảng pháp lý vững chắc cho giai đoạn phát triển mới
Dấu ấn nổi bật nhất trong năm 2025 là việc Luật BHTG năm 2025 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10 với tỷ lệ tán thành đạt 99,8%, thể hiện sự đồng thuận rất cao trong việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về BHTG. Ngày 12/12/2025, Chủ tịch nước ký Lệnh công bố Luật; Luật có hiệu lực từ ngày 01/5/2026, chính thức mở ra giai đoạn phát triển mới trong hoạt động BHTG ở Việt Nam.
Luật BHTG năm 2025 gồm 8 chương, 41 điều, với nhiều nội dung đổi mới quan trọng, tạo hành lang pháp lý đầy đủ, rõ ràng để tổ chức BHTG nâng cao năng lực tài chính và tham gia hiệu quả hơn vào quá trình cơ cấu lại các tổ chức tín dụng (TCTD); qua đó bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các TCTD, an ninh, trật tự, an toàn xã hội theo định hướng tại Chiến lược phát triển BHTG và Chiến lược phát triển ngành ngân hàng.
Sơ kết giai đoạn 2022 – 2025 thực hiện Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
BHTGVN đã tổ chức sơ kết việc triển khai Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2022–2025 và xác định các định hướng, giải pháp trọng tâm cho giai đoạn tiếp theo.
Trên cơ sở Chương trình hành động và Kế hoạch triển khai Chiến lược, BHTGVN đã tổ chức thực hiện đồng bộ 4 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm gồm: hoàn thiện cơ sở pháp lý; hoàn thiện chính sách BHTG; nâng cao hiệu quả hoạt động; và kiện toàn tổ chức bộ máy, với 48 nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Các nhiệm vụ thường xuyên, định kỳ và các nhiệm vụ có thời hạn hoàn thành trong năm 2025 đều được triển khai đầy đủ, đúng tiến độ.
Cùng với đó, nhiều đề án quan trọng gắn với Chiến lược đã được hoàn thành và đưa vào triển khai hiệu quả, như: Đề án áp dụng bổ sung các biện pháp xử lý đối với tổ chức tham gia BHTG yếu kém; Đề án tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ trong trường hợp nguồn vốn của BHTGVN tạm thời không đủ để chi trả tiền bảo hiểm; Đề án truyền thông chính sách BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án phát triển nguồn nhân lực; và Đề án phát triển công nghệ thông tin phù hợp với Chiến lược phát triển BHTG. Những kết quả này tạo nền tảng đồng bộ về pháp lý, tài chính, tổ chức và công nghệ, sẵn sàng cho giai đoạn triển khai Luật BHTG năm 2025.
Mở rộng quy mô kiểm tra quỹ tín dụng nhân dân theo chỉ đạo của NHNN
Năm 2025, BHTGVN tiếp tục được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) giao thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, với số lượng 120 quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), tăng 1,6 lần so với năm 2024 và chiếm trên 10% tổng số QTDND đang hoạt động trên toàn quốc. Việc mở rộng quy mô kiểm tra phản ánh yêu cầu ngày càng cao trong công tác bảo đảm an toàn hoạt động của hệ thống QTDND, đồng thời phù hợp với quy định của Luật BHTG năm 2025 về nhiệm vụ của tổ chức BHTG “tham gia kiểm tra tổ chức tham gia BHTG theo kế hoạch, nội dung do NHNN giao”.
Trên cơ sở văn bản chỉ đạo của Thống đốc NHNN, BHTGVN đã xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị triển khai, ban hành mẫu biểu, hướng dẫn nghiệp vụ; phối hợp chặt chẽ với Thanh tra NHNN và NHNN các khu vực trong việc thông báo kế hoạch, tổ chức các đoàn kiểm tra, theo dõi quá trình thực hiện và kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh. Đồng thời, BHTGVN thường xuyên rà soát, hoàn thiện quy trình, nghiệp vụ nhằm nâng cao tính thống nhất, hiệu lực và hiệu quả của công tác kiểm tra.
Đến cuối năm 2025, BHTGVN đã hoàn thành kiểm tra 120/120 QTDND theo yêu cầu của Thống đốc NHNN, đạt 100% kế hoạch; đồng thời hoàn thành kiểm tra định kỳ đối với 221/221 tổ chức tham gia BHTG. Kết quả kiểm tra được tổng hợp, báo cáo và cung cấp kịp thời cho NHNN, phục vụ công tác quản lý, giám sát và xử lý đối với hệ thống QTDND.
Hoàn thành vượt mục tiêu nâng cao nhận thức người gửi tiền về chính sách BHTG
Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 xác định một trong những mục tiêu trọng tâm là nâng cao mức độ nhận thức của công chúng về chính sách BHTG, trong đó phấn đấu đến năm 2025 có khoảng 45% người gửi tiền nắm bắt được các nội dung cơ bản của chính sách.
Bám sát mục tiêu này, BHTGVN đã phối hợp với Học viện Ngân hàng triển khai cuộc khảo sát quy mô toàn quốc nhằm đo lường mức độ hiểu biết, hành vi và niềm tin của người gửi tiền đối với chính sách BHTG. Kết quả cho thấy tỷ lệ người gửi tiền hiểu đúng các nội dung cốt lõi của chính sách BHTG đạt 46,2%, vượt mục tiêu Chiến lược đề ra.
So với kết quả khảo sát năm 2023, mức độ nhận thức đã được cải thiện rõ rệt ở hầu hết các nội dung, đặc biệt là các nội dung trước đây còn hạn chế như hạn mức chi trả, thời hạn chi trả và chủ thể nộp phí BHTG, với mức tăng khoảng 20–30%. Cùng với đó, chỉ số niềm tin đối với chính sách BHTG đạt trên 73%, trong đó hơn 45% người gửi tiền coi BHTG là yếu tố “rất quan trọng” khi quyết định lựa chọn TCTD để gửi tiền.
Kết quả này cho thấy công tác truyền thông chính sách BHTG đã có bước chuyển từ mở rộng độ phủ sang nâng cao chiều sâu nhận thức, phản ánh hiệu quả công tác truyền thông, đồng thời tạo cơ sở thực tiễn quan trọng để BHTGVN tiếp tục điều chỉnh, hoàn thiện chiến lược truyền thông trong giai đoạn tới.
Tham gia ngày càng thực chất vào quá trình kiểm soát đặc biệt và cơ cấu lại TCTD yếu kém
Trong năm 2025, BHTGVN tiếp tục tham gia tích cực, thực chất vào quá trình KSĐB, xử lý và cơ cấu lại các QTDND yếu kém theo chỉ đạo của NHNN và quy định của pháp luật.
Tính đến hết năm 2025, BHTGVN đang cử 34 cán bộ tham gia Ban kiểm soát đặc biệt (KSĐB) tại 29/30 QTDND được đặt trong tình trạng KSĐB; thường xuyên theo dõi, cập nhật tình hình hoạt động, tiến độ thực hiện phương án cơ cấu lại và kịp thời tham gia ý kiến đối với các phương án phục hồi, phá sản, xử lý pháp nhân theo yêu cầu của Ban KSĐB và NHNN.
Trong năm, BHTGVN đã ban hành quyết định cử 5 nhân sự tham gia quản trị, điều hành tại các QTDND được KSĐB, trong đó 2 nhân sự giữ chức danh Chủ tịch HĐQT tại 2 QTDND trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và 3 nhân sự tham gia quản trị, điều hành tại 2 QTDND trên địa bàn TP. Hà Nội để NHNN chi nhánh khu vực chỉ định khi cần thiết. Đến nay, NHNN chi nhánh Khu vực 2 đã có quyết định chỉ định 2 nhân sự giữ chức danh Chủ tịch HĐQT tại 2 QTDND trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Song song với đó, BHTGVN tiếp tục tham gia xử lý các vấn đề tài chính, hoàn thiện hồ sơ đề nghị xóa nợ đối với các QTDND đủ điều kiện, theo dõi các khoản phải thu hồi; đồng thời triển khai phần mềm KSĐB trong toàn hệ thống, ban hành văn bản hướng dẫn, theo dõi tình hình vận hành, phối hợp khắc phục lỗi kỹ thuật, rà soát chỉ tiêu, biểu mẫu và đôn đốc các chi nhánh cập nhật, khai thác hiệu quả phần mềm, phục vụ công tác quản lý, giám sát và KSĐB một cách thống nhất, kịp thời.
Quỹ dự phòng nghiệp vụ BHTG tăng trưởng ổn định, hoạt động đầu tư được triển khai an toàn, hiệu quả
Năm 2025, BHTGVN đã hoàn thành và vượt kế hoạch tài chính, kế hoạch kinh doanh do NHNN giao, trong đó nổi bật là kết quả phát triển Quỹ dự phòng nghiệp vụ – nguồn lực cốt lõi phục vụ bảo vệ người gửi tiền và hỗ trợ xử lý TCTD. Đến cuối năm 2025, quy mô Quỹ đạt hơn 137,5 nghìn tỷ đồng, tăng 15,1% so với năm 2024, chủ yếu được hình thành từ thu phí BHTG và đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi.
Công tác thu phí BHTG tiếp tục được thực hiện đầy đủ, kịp thời, bảo đảm nguồn thu ổn định và bền vững cho Quỹ. Tổng số phí BHTG thu được trong năm 2025 đạt 13.955 tỷ đồng, tăng 13,01% so với năm 2024 và vượt 5,64% kế hoạch do NHNN giao.
Cùng với đó, hoạt động đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi được triển khai an toàn, hiệu quả. Tính đến hết tháng 12/2025, tổng giá trị vốn tạm thời nhàn rỗi đã thực hiện đầu tư đạt 140.513,8 tỷ đồng, tăng 14,61% so với thời điểm 31/12/2024. Doanh thu từ hoạt động đầu tư trong năm 2025 tiếp tục đạt và vượt kế hoạch do NHNN giao.
Việc Quỹ dự phòng nghiệp vụ tăng trưởng ổn định, bền vững đã tạo nền tảng tài chính để BHTGVN sẵn sàng triển khai các nhiệm vụ theo Luật BHTG năm 2025, đặc biệt là các nghiệp vụ đòi hỏi tiềm lực tài chính lớn như chi trả sớm, cho vay đặc biệt…
Đổi mới phương thức quản trị, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực gắn với chuyển đổi số
Trong bối cảnh Luật BHTG năm 2025 được ban hành và chuẩn bị có hiệu lực, BHTGVN chú trọng đầu tư cho nguồn nhân lực và chuyển đổi số, coi đây là điều kiện quan trọng để nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới. Năm 2025 ghi nhận bước chuyển rõ nét trong công tác đào tạo, bồi dưỡng với quy mô và chiều sâu tăng mạnh, tập trung vào các lĩnh vực then chốt phục vụ triển khai nhiệm vụ trong khuôn khổ pháp lý mới.
Toàn hệ thống đã tổ chức và cử 7.195 lượt cán bộ tham gia 47 khóa đào tạo, gấp 4,6 lần so với năm 2024. Nội dung đào tạo tập trung vào các nghiệp vụ cốt lõi như kiểm tra, giám sát, đánh giá rủi ro đối với QTDND; tham gia quản trị, điều hành QTDND được KSĐB; công tác thông tin tuyên truyền.
Đào tạo về chuyển đổi số, công nghệ, dữ liệu và trí tuệ nhân tạo là điểm nhấn nổi bật trong năm, với 6.495 lượt cán bộ tham gia, hoàn thành 100% chỉ tiêu đào tạo kiến thức số theo Chương trình “Bình dân học vụ số” do NHNN giao. Trong đó, hình thức đào tạo trực tuyến được triển khai rộng rãi, với 5.152 lượt học qua e-Learning, chiếm 71,6% tổng số lượt đào tạo.
Song song với phát triển nguồn nhân lực, BHTGVN tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin; triển khai Hệ thống Văn phòng điện tử và chuẩn bị các điều kiện để vận hành đồng bộ trong toàn hệ thống từ năm 2026, từng bước hiện đại hóa công tác quản lý, điều hành và tạo nền tảng cho việc triển khai hiệu quả Luật BHTG năm 2025.
Năm 2026 là năm mở đầu cho giai đoạn triển khai đồng bộ các quy định mới của Luật BHTG 2025. Với khí thế mới, quyết tâm mới, trên cơ sở những điểm sáng về kết quả đạt được năm 2025, tin rằng BHTGVN sẽ triển khai hiệu quả, nhanh chóng đưa Luật BHTG đi vào cuộc sống, bảo vệ tốt quyền lợi của người gửi tiền, góp phần đưa hệ thống ngân hàng cùng đất nước vững bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
TM
.jpg)
