Sơ kết 2 năm triển khai Nghị quyết của Quốc hội, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ cấu lại TCTD gắn với xử lý nợ xấu :Tăng cường vai trò của BHTGVN trong tái cơ cấu hệ thống các TCTD

14:11-16/10/2019

Tại Hội nghị trực tuyến sơ kết 02 năm triển khai Nghị quyết 42/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng (TCTD) và Quyết định 1058/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án cơ cấu lại các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020, ngày 15/10/2019, đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ đã phát biểu chỉ đạo về công tác xử lý nợ xấu, tái cơ cấu các TCTD, trong đó nhấn mạnh việc tăng cường vai trò của Bảo hiểm tiền gửi trong xử lý TCTD yếu kém.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Tham dự và chỉ đạo Hội nghị có đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ; đồng chí Lê Minh Hưng, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Thống đốc NHNN Việt Nam chủ trì Hội nghị; Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Kim Anh cùng đại diện các Ban, Bộ, ngành Trung ương; đại diện lãnh đạo các tỉnh, thành phố và đại diện lãnh đạo các chi nhánh NHNN, các NHTM trên cả nước.

Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng phát biểu tại Hội nghị

Phát huy tốt vai trò của TCTD - kênh dẫn vốn chủ đạo cho nền kinh tế

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Kim Anh cho biết, sau 02 năm triển khai Nghị quyết 42 và Quyết định 1058 gắn với các mục tiêu phát triển ngành ngân hàng theo Quyết định số 986/QĐ-TTg ngày 8/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (Quyết định 986), thời gian tuy chưa dài nhưng có thể khẳng định các giải pháp đồng bộ trong 2 văn bản quy phạm trên cùng với Quyết định 986 đã tạo ra những dấu ấn rõ nét và chuyển biến tích cực trong công tác xử lý nợ xấu, cơ cấu lại các TCTD và phát triển ngành ngân hàng.

Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Kim Anh phát biểu tại Hội nghị

Đến nay, hầu hết các phương án cơ cấu lại của từng TCTD đã được NHNN phê duyệt; cơ cấu lại và xử lý nợ xấu của các TCTD bước đầu đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Đó là năng lực tài chính của các TCTD được củng cố, vốn điều lệ tăng dần; Năng lực quản trị điều hành của các TCTD từng bước được nâng cao để tiệm cận với thông lệ quốc tế; Tính minh bạch trong hoạt động tín dụng của TCTD từng bước được cải thiện; Chất lượng tín dụng được nâng cao cùng với các biện pháp kiểm soát, phòng ngừa nợ xấu mới phát sinh đã góp phần quan trọng giảm tỷ lệ nợ xấu của hệ thống các TCTD; Công tác thanh tra, giám sát được tăng cường, việc phát hiện kịp thời và xử lý kiên quyết các tồn tại và sai phạm đã góp phần thúc đẩy các TCTD triển khai nghiêm túc, có hiệu quả Quyết định 1058. Đồng thời với đó, các nhiệm vụ và mục tiêu chủ yếu trong Chiến lược phát triển ngành ngân hàng đã đạt những kết quả bước đầu tích cực.

Nghị quyết 42 “là văn bản có giá trị pháp lý rất quan trọng bởi lần đầu tiên, các vấn đề vướng mắc về pháp lý của ngành Ngân hàng liên quan đến xử lý nợ xấu và tài sản bảo đảm các khoản nợ của TCTD đã kéo dài nhiều năm qua được giải quyết trong một văn bản của Quốc hội, tạo cơ chế đồng bộ, thống nhất và có hiệu lực cao nhằm đảm bảo quyền của chủ nợ trong xử lý nợ xấu, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho các TCTD phát huy tốt vai trò là kênh dẫn vốn chủ đạo, đáp ứng nhu cầu vốn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của nền kinh tế” - Phó Thống đốc Nguyễn Kim Anh nhấn mạnh.

Theo Quyền Chánh thanh tra, giám sát NHNN Nguyễn Văn Du, các giải pháp xử lý nợ xấu được triển khai đồng bộ cùng với các biện pháp kiểm soát, phòng ngừa nợ xấu mới phát sinh đã góp phần nâng cao chất lượng tín dụng và giảm tỷ lệ nợ xấu của hệ thống các TCTD.

Cụ thể, tỷ lệ nợ xấu nội bảng (theo Thông tư số 02) của hệ thống các TCTD tiếp tục được duy trì dưới mức 2% (đến 31/8/2019 là 1,98%). Thực tế triển khai cho thấy Nghị quyết 42 đã góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xử lý nợ xấu của các TCTD trước đây. Lũy kế từ 15/8/2017 (thời điểm Nghị quyết 42 có hiệu lực) đến 31/8/2019, toàn hệ thống TCTD đã xử lý được 236,8 nghìn tỷ đồng nợ xấu xác định theo Nghị quyết số 42.

Tính trung bình từ 15/8/2017 đến 31/8/2019, mỗi tháng toàn hệ thống xử lý được khoảng 9,6 nghìn tỷ đồng/tháng, cao hơn 4,7 nghìn tỷ đồng so với kết quả xử lý nợ xấu trung bình từ 2012-2017 trước khi Nghị quyết 42 có hiệu lực.

Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy, đảm bảo an toàn hoạt động ngân hàng, bảo vệ người gửi tiền

Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng cho biết, hiện tại ngành Ngân hàng đang trong những bước đi xử lý các vấn đề ngắn hạn cũng như mục tiêu xử lý nợ xấu trong dài hạn. Đặc biệt, tới đây, ngành Ngân hàng sẽ tham mưu hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy như sửa đổi Luật NHNN, Luật các TCTD, Luật Bảo hiểm tiền gửi và các văn bản pháp quy có liên quan. Công tác điều hành chính sách tiền tệ, quản lý, đảm bảo an toàn hoạt động ngân hàng sẽ liên tục được củng cố, tăng cường mạnh mẽ hơn nữa.

Thống đốc Lê Minh Hưng lưu ý các TCTD cần nghiêm túc nhìn nhận lại những kết quả đã đạt được cùng với những tồn tại, hạn chế, kể cả những vi phạm đã xảy ra trong hoạt động của mình, đồng thời Ngành Ngân hàng cũng sẽ quyết liệt hơn, nghiêm túc hơn trong thời gian tới để tiếp tục triển khai mạnh mẽ Đề án Cơ cấu lại cũng như gắn với xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền, đóng góp vào kết quả chung của cả nền kinh tế.

“Chúng tôi cam kết với Chính phủ, lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới, hệ thống Ngân hàng và NHNN sẽ tiếp tục cố gắng phấn đấu để thực hiện thành công những nội dung đã đặt ra trong Nghị quyết 42 cũng như Đề án 1058 mà chính phủ cũng như Quốc hội đã giao cho NHNN và chúng tôi tin tưởng rằng với sự cố gắng của NHNN, nỗ lực của toàn bộ các TCTD, năm 2020 chúng ta sẽ đạt được những thắng lợi quan trọng”.

Tăng cường vai trò của Bảo hiểm tiền gửi trong xử lý TCTD yếu kém

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đồng tình với kết quả và những đánh giá về công tác xử lý nợ xấu của ngành ngân hàng, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh: “Nghị quyết số 42, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các TCTD và Quyết định 1058 là một mốc son trong giai đoạn này về xử lý nợ xấu gắn với cơ cấu lại các tổ chức tín dụng”.

Cụ thể, cần phải đặt việc thực hiện Quyết định 1058 và Nghị quyết 42 trong tổng thể Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng. Trong XLNX kiên trì thực hiện nguyên tắc thị trường và chia sẻ rủi ro; tuân thủ quy định pháp luật nhưng có cơ chế thử nghiệm ở những trường hợp đặc biệt với chính sách đặc thù. Đặc biệt cần tiếp tục phát huy vai trò chủ động tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các TCTD trong XLNX. Đồng thời đề cao trách nhiệm cả hệ thống chính trị từ trung ương tới địa phương, vì quan điểm của Chính phủ là XLNX không phải việc riêng của hệ thống ngân hàng...

Với tiến độ xử lý nợ xấu như hiện nay, Phó Thủ tướng tin tưởng nợ xấu sẽ giảm về dưới 3% vào cuối năm 2020, hoàn thành yêu cầu của Thủ tướng tại Quyết định số 986/QĐ-TTg, đóng góp tích cực vào cơ cấu lại tổ chức tín dụng và các chính sách vĩ mộ khác, góp phần giúp giữ vững được ổn định kinh tế vĩ mô, nâng hạng tín nhiệm quốc gia, tín nhiệm nhiều tổ chức tín dụng, củng cố nền tảng của hệ thống ngân hàng trong bối cảnh diễn biến thế giới khó lường.

Thời gian tới, ngoài việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 42, Quyết định 1058 và bám sát các chỉ đạo hàng năm của Chính phủ, ngành Ngân hàng cần khẩn trương phê duyệt phương án tái cơ cấu và triển khai tái cơ cấu các ngân hàng còn lại; tiếp tục chủ động phối hợp với các bộ, ngành hoàn thiện phương án xử lý các TCTD yếu kém. Bên cạnh đó, chủ động rà soát, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường vai trò của Bảo hiểm tiền gửi trong xử lý TCTD yếu kém; sử dụng các quy chế phối hợp liên ngành để cùng XLNX; xây dựng hệ thống kết nối dữ liệu thông tin kết nối để thuận lợi hơn trong XLNX.

Đồng thời cần nâng cao năng lực của TCTD đảm bảo an toàn và cung ứng vốn cho nền kinh tế, đặc biệt quan tâm đến vấn đề tăng vốn điều lệ cho TCTD; nâng cao chất lượng tín dụng chú trọng cơ cấu tín dụng và cơ chế kiểm soát rủi ro tốt hơn; tiếp tục chuyển đổi cơ cấu nguồn thu của TCTD, tăng tỷ trọng thu từ hoạt động phi tín dụng; các TCTD phải đảm bảo các tỷ lệ an toàn; phát huy đạo đức nghề nghiệp. Đặc biệt tăng cường hiệu lực hiệu quả thanh tra, kiểm tra của Ngành, có cơ chế cảnh báo sớm, tập trung vào các vấn đề có rủi ro cao để không phát sinh thêm nợ xấu mới...

"Tôi cũng đề nghị Quốc hội chỉ đạo Tòa án Nhân dân tối cao sớm có văn bản hướng dẫn các tòa án địa phương thực hiện thủ tục rút gọn trong xử lý TSBĐ của các khoản nợ xấu. Việc tăng vốn cho các NHTM Nhà nước, Bộ Tài chính sớm trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phương án tăng vốn cho ngân hàng. Cùng với đó cần sớm bổ sung vốn điều lệ cho VAMC; tiếp tục triển khai giải pháp xử lý nợ đọng trong xây dựng cơ bản; chỉ đạo cơ quan thuế trong thực hiện Nghị quyết 42 về xử lý TSBĐ" - Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ chỉ đạo.

PV